発信者情報開示請求をめぐっては、宝塚歌劇団がSNS上の誹謗中傷に対して、発信者情報開示請求を実施すると発表しました。
発信者情報開示請求は自分で行うためには？
権利侵害を行った発信者を特定するためには、プロバイダ責任制限法（特定電子通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律）に基づく、発信者情報開示請求を行う必要があります。
一般的には弁護士等の法律の専門家に依頼して、発信者情報開示請求を行うことが多いですが、費用負担などの経済的な理由で依頼できないような状況であれば、自分で行う必要があります。
そのためには、開示される条件が満たされていることを主張すること（特定電気通信による情報流通、権利侵害の明白生、開示を受けるべき正当理由など）、発信者情報開示請求書の書き方を自分で調べることや発信者情報開示仮処分命令申立など、提出書類を揃えたり裁判所への申立手続きをしたりすることを、すべて自分で行わないといけません。
発信者情報開示請求を自分で行う簡単な流れ
発信者情報開示請求は、任意の開示請求と裁判上の開示請求に分けられます。一般的に任意の開示請求に応じることは少なく、裁判上の開示請求が行われることがほとんどです。
発信者情報開示請求は、サイト管理者等へ開示請求を行ってから、経由プロバイダに開示請求を行います。
発信者が使用したIPアドレスを通じて経由プロバイダを特定する
経由プロバイダから発信者の情報（住所・氏名・電子メールアドレス・IPアドレス、タイムスタンプ、SIMカード識別番号等）を特定する
発信者情報開示仮処分命令申立てとは、訴訟手続では時間がかかり、暫定的に一定の行為を実現させるための処分として、民事保全法に規定されています。これにより、簡易・迅速な対応が期待できます。
アクセスログの保存期間が3～6ヶ月であることが多いために仮処分命令申立てをする必要があります。この期間を過ぎると、発信者を特定することが難しくなります。アクセスログの保存期限には、法律上の規定はありません。
民事保全手続きは「仮差押え」、「係争物に関する仮処分」、「仮の地位に関する仮処分」に分けられます。
発信者情報開示請求仮処分命令申立は、仮の地位を定める仮処分にあたります。
発信者情報開示仮処分命令申立ての流れ
- 仮処分命令申立書
- 証拠説明書
- 疎明書類を添付
- 管轄上申書（外国法人がサイト管理者となっている場合）
- 陳述書（外国法人がサイト管理者となっている場合）
管轄裁判所に申立書等を提出します。管轄裁判所は、相手方の普通裁判籍（原則として住所地）です。相手方が海外の事業者であった場合は、東京地方裁判所が管轄となっています。不法行為地（問題の投稿を見られる場所）にも認められます。
審理：保全すべき権利又は権利関係及び保全の必要性を調べるため、仮の地位を定める仮処分事件では「債権者面接」と「双方審尋」が行われます。
発信者情報開示仮処分命令申立てが認められるためには、被保全権利の存在や、保全の必要性が要件となります。（民事保全法13条1項）
担保：裁判所が仮処分を認めると、担保決定がなされます。申立人は裁判所によって定められた金額の担保金を供託しなければなりません（民事保全法14条1項目）。削除請求は30万～50円、開示請求は10万円～30万円が一般的です。供託金は、基本的に返ってくるお金です。
その後、仮処分命令が発令されると決定正本が交付されます。この仮処分命令の段階で正式な裁判を経なくても開示に応じる場合が多いとされています。
発信者情報開示請求書の書き方
- 権利侵害の書き込みがあったとされるURL情報
（サイトやブログ、SNSなどのURL） - どのような権利侵害があったかについての内容
（名誉毀損、名誉感情の侵害、プライバシー権侵害、著作権侵害など） - 権利が明らかに侵害されたとする理由
（事実が真実ではない内容、社会的評価を下げる内容など） - 発信者情報の開示を受けるべき正当理由
（損害賠償請求権、差止請求権の行使、発信者に対する削除要求など） - 開示を請求する発信者情報
（発信者の氏名または名称、住所、電子メールアドレス、IPアドレス、タイムスタンプ、SIMカード識別番号等） - 証拠
（スクリーンショット、印刷、PDFファイル、動画など）
発信者情報開示請求を行った後にやること
経由プロバイダに対して発信者情報開示請求訴訟を提起して、発信者の情報（氏名・住所、携帯の電話番号など）を特定します。
書き込みを行った人に届く「発信者情報開示に係る意見照会書」とは？
一方で、書き込みを行った人には、「発信者情報開示に係る意見照会書」というものが届きます。インターネットのプロバイダ（サイト管理者、経由プロバイダなど）から届くことが多いです。
この意見照会書は、プロバイダ責任制限法4条2項に規定され、権利を侵害された方が発信者の個人情報を開示することを希望しており、発信者へ開示をして良いかどうかを確認する書類です。
権利侵害など、身に覚えがない場合には「発信者情報開示に同意しません」の欄に○をつけることもできます。さらに「同意しない理由」の項目も設けられています。
一般的には、到着後から2週間以内に提出するように求められることが多いです。期間内に提出できなかった場合でも罰則はありません。
まとめ
このように発信者情報開示請求の流れや自分で行う方法について解説しました。自分で開示請求を行うことについては、多大な労力がかかり、どのような権利侵害を受けているのかを適切に訴えるにも専門の法的知識が必要です。
発信者情報開示請求がスムーズに進まない場合は、インターネットに詳しい弁護士に一度相談するのもひとつの方法です。
